社会そのほか速
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東京都が首都直下地震などに備え、３億３７００万円で購入した災害時燃料が、実際には備蓄されていない可能性が浮上した。ガソリンなどが不足した東日本大震災の教訓から「万が一」に備え、都石油業協同組合と契約し、あらかじめ燃料約２７５０キロリットルを購入しておく計画だったが、保管義務があるガソリンスタンド（ＧＳ）などに意図が伝わっていなかった。組合の説明不足が原因とされるが、制度が未完成のまま、組合側に運用を“丸投げ”した都の対応が不備を招いたともいえ、「無責任だ」との指摘もある。
■ＧＳや油槽所に趣旨伝わらず「備蓄量も聞いていない」
燃料の備蓄は東日本大震災で都内もガソリン不足に陥った経験から平成２５年２月に都が導入した。都内のＧＳや重油タンクを持つ油槽所が扱う燃料をあらかじめ購入し、災害時に備え、タンク内の在庫が一定量以上減らないように管理してもらう「ランニングストック（流通在庫備蓄）」と呼ばれる制度で、全国に先駆けて導入した。
ところが、こうした制度に不備が発覚する。協力企業の一つにあたる油槽所の幹部は、産経新聞の取材に「（都石油業協同）組合から『何かあったらよろしく』と言われたが、お金ももらっていないし、備蓄量も聞いていない」と回答。「いま災害が起きても供給できる燃料がない」と備蓄量が十分でないことを明らかにした。
また、ガソリンと軽油各３・６キロリットルの備蓄が必要とされる八王子市のＧＳも、「ガソリンと軽油１キロリットルずつの保管しか聞いていないし、それ以上のことは知らない」と述べた。
都の計画では、ガソリンと軽油をＧＳ１２２カ所で計約９００キロリットル、重油などは油槽所５カ所で計１８５０キロリットルを確保する予定だったが、災害の発生するタイミングによっては在庫が足りず、災害時の病院や緊急車両の活動に支障が出る恐れがある。
■書面での契約結ばず、口約束だけ
なぜ、３億３７００万円もの巨費を支出して、購入したはずの燃料がきちんと備蓄されていないのか。
都によると、協定を結ぶ都石油業協同組合が、ＧＳなどに制度を説明する際、口頭で伝達したことで混乱が生じたことが一因とみられ、組合の幹部も、都の調査に対し「（ＧＳ側と）書面での契約を結ばず、口約束になっていた。適切ではなかった」と落ち度を認めたという。
確かに都の設計した制度は、口頭で説明するには難解だ。都によると、備蓄燃料の確保に向け、都はまず、年度初めに同組合に対してガソリンなど約２７５０キロリットル分の購入費（２６年度は４月１日相場に合わせ３億３７００万円）を支払う。これを受けた組合は、協力するＧＳと油槽所計１２７カ所に割り当てた燃料の所有権を都に移転する手続きを行う。こうして他者に売却できないようにした上で、年度内に災害が起きなかったときには所有権をＧＳなどに戻し、購入費全額を都に返金する仕組みという。
いったん返金をするのは年度ごとに会計を行う役所ならではの“風習”で、３月３１日に返金を受けた後には、４月１日から新たに契約を更新し、再び４月の相場に合わせて購入費を決定して、組合側に支払うのだという。
だが、複数のＧＳ、油槽所の関係者によると、こうした購入費はＧＳや油槽所には渡されておらず、所有権が移転された事実も理解していなかった。
■細かいところは組合任せ…制度設計未完成のまま
理由について、組合は「担当者が不在」として産経新聞の取材に応じておらず詳細は不明だが、都の調査には「購入費は『災害時用の前払い金』と思い込み、組合内で保管して年度末に都に返していた。私的流用などはない」などと説明したという。
だが、組合からは毎年、各ＧＳなどの燃料を都に売却したことを示す「所有権移転確認書」が都に提出されていたといい、組合の「ＧＳ側と書類の契約をしていない」という証言とあわせると、ＧＳや油槽所から書面による同意を得ないまま売却するという、ずさんな対応が行われていたことになる。
また、購入費とは別に、ＧＳなどが備蓄燃料を保管する費用として、都が２４年度以降に支出した計２３００万円についても、組合は各ＧＳに年１万円を支出するのみで、大部分を組合内にプールしていた。
これについても組合は「手元に残った保管費は、伝票の管理などに使ったほか、何かあったときに使おうとプールしていた」などと都に説明しているという。
組合は都に「今後はスタンドなどと書面で契約を結ぶ」と改善策を示したというが、とくに備蓄目標の高い油槽所にとって負担は大きく、制度自体にほころびもみられる。
そもそも購入費をスタンド側に渡すのか、保管費をいくら分配するのかなどは「決まっていない」（都の担当者）と制度は未完成のまま。「都の契約先はあくまで組合であり、その後の管理や金銭のやりとりについては、組合に任せている」（同）と“丸投げ”状態となっている。
また、スタンドなどの備蓄状況についても、都は実態を調査せず、組合が毎月提出することになっている「報告書」の内容を“鵜呑み”にし、「備蓄はされていると認識している。組合の報告を待ってから、対応を検討したい」と問題発覚後の対応も後手に回っていた。
■自治体と民間の災害時“ザル協定”は他にも？ 行政の再点検が必要
リスクマネジメントに詳しい名古屋工業大学大学院の渡辺研司教授は「実効性を伴わない協定や備えの典型的な事例」と今回の問題を批判する。
購入費や保管費の分配方法について明確なルールを作らないまま、都が組合に運用を任せていたことについても、「無責任だ。災害時の燃料確保を目的とするのであれば、都には監査などを行う義務もある」と指摘。「実際の災害時にこの仕組みが機能不全となった場合、東京都は申し開きができるのか」と疑問を投げかけた。
また、舛添要一知事も３月３日の定例会見で「今の状況では話にならない。抜本的に改革をしろという指示を出した」と明言。
現在の制度について「スタンドや油槽所にとってコストはかかるのに、組合が金をプールしていて、やる気が起こるのか」と指摘し、「全部文書で契約して、判子を押させるようにする。ゼロから（システムを）構築し直すというぐらいの強い気持ちで当たるように指示した」と述べている。
渡辺教授は「いまは自治体と民間企業の間で、覚書程度の災害時協定がはびこる、言うなれば『協定バブル時代』。今回と同様、実効性を伴わないケースが多く存在するだろう」とし、行政による再点検が必要との認識を示した。
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勝利への執着心を求めるハリルホジッチ新監督は「勝利のための完璧主義者」
日本代表の新監督に前アルジェリア代表監督のバヒド・ハリルホジッチ氏が就任することが正式に決定した。12日に都内で開かれた理事会後、日本サッカー協会の霜田正浩技術委員長が記者会見を行い、ハリルホジッチ新監督を招聘した選考理由などについて語った。
「決して日本サッカー協会の条件が素晴らしかったわけではないが、いろんな国の代表監督のオファー、いろんなビッグクラブのオファーを断って、日本代表を選んでくれた。非常に高いモチベーション、高い意欲で日本代表の新しいプロジェクトをやりたいと言ってくれた」
ハリルホジッチ氏が日本代表監督就任に強い意欲を示していたことを明かした霜田委員長は、同氏がコートジボワール代表(08～10年)、アルジェリア代表(11～14年)を率いて2度のW杯出場に導いた経験と実績を高く評価した。
「異なる2か国で代表チームを率いて、W杯の出場権を獲得した。そして欧州のビッグクラブで数々の代表選手と一緒に仕事をしてきた。そうした実績や経験から非常に自分の仕事に自信を持っている」。そのうえでハリルホジッチ氏が日本人選手の特徴を理解し、日本代表チームを率いるイメージもすでに持っていたと語った。
「俊敏性や持久力、勤勉性。しっかり規律を守り、チームとしてコレクティブに戦えるという資質は日本人の選手はすでに持ち合わせているだろうと言っていた。日本人はこうやって戦うというのは具体的にイメージしながら話していた」
さらに霜田委員長はハリルホジッチ氏を「非常に厳しい監督」と表現。「真面目さ、勤勉さ、手を抜かずに戦うことを要求する監督」とし、そうしたメンタリティーが日本人選手にもマッチすると考えたことが、招聘の決め手の一つとなった。
そのうえで新監督が日本代表チームに勝者のメンタリティーを植え付けてくれることを期待している。「勝利のためには一切手を抜かず、やれることはすべてやる。勝利するためには完璧主義者でありたいと、監督は言っている」。何よりも結果、勝利を優先する新監督。霜田委員長は「代表チームは勝たなければいけない。そういう勝利への執着心を監督は非常に強く要求してくると思う。そういうところを日本のチームにもたらしてほしいと思っている」と語った。
(取材・文 西山紘平)
【モデルプレス】12日、都内にて行われた「2015 ミス・ユニバース日本大会」にて、ミスター・ジャパンも同時開催され、グランプリが決定した。
【さらに写真を見る2015ミスター・ジャパン決定 鍛え上げた肉体披露「腹筋が僕の武器」
今年度のミスター・ジャパンに輝いたのは、秋田県代表のモデル、渡部純平さん（26）。受賞スピーチでは、「本当に嬉しい」と涙ぐみながらコメント。「ここまでこれたのは支えてくれた両親、友達の支え、そしてともに戦ったファイナリストの皆さんがいたからだと思います」と感謝を述べ、「これからも自分の信念を信じて駆け抜けたいと思います」と力強く宣言した。
イベント後に行われた囲み取材では、鍛え抜かれた「腹筋が武器」と話し、シャツをめくり上げ見事な腹筋を披露。水着審査でも堂々としたポージングを決めていた。栄冠を勝ち取った理由を分析した渡部さんは、「水着審査です。誰にも負けないぐらい鍛えてきました。ベストな状態で臨めたので、気持よく歩けました」と振り返った。
今後は「海外で活躍できる役者になるのが夢」と言い、「渡辺謙さんのように国際的に活躍したい」と目を輝かせた。
また、2位は奈良県の山本佳志さん（26）、3位は福岡県の有田賢史さん（22）、4位は沖縄県の平良俊介さん（24）がそれぞれ受賞した。
◆ミスター・ジャパンとは
2013年より開始されたミス・ユニバース・ジャパンの男性版コンペティション。外見だけではなく、表現力に優れた日本を代表するオピニオン・リーダーを発掘するもの。今大会では、約800人の応募者の中から9人をファイナリストとして選出。スーツ・水着でのウォーキングとスピーチ審査を経て、グランプリとなる「ミスタージャパン」が決定した。（modelpress編集部）
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女優の杏が声優として主演する長編アニメーション『百日紅～Miss HOKUSAI～』（5月9日公開）。このほど行われたアフレコ現場に、杏は着物姿で現れ、周囲を驚かせた。同作は、江戸時代後期の浮世絵師・葛飾北斎の娘で、父に負けず劣らずの画才に恵まれたお栄を主人公に、父や仲間たちとともに自由闊達（かったつ）に生きる姿を江戸の四季をとおして描く。
【動画】『百日紅～Miss HOKUSAI～』予告編
“着物”の理由について杏は「普段お芝居をしていても、衣装に身を包むことによって声のテンションや気持ちが変わってくるのを感じているので、声のお仕事でもお栄と同じ着物に身を包んで演じた方がもしかしたらいいのかな、という想いでアフレコには着物で臨みました」と説明。「アニメーションの声優というのが今まで経験のないことだったので、アプローチ方法も手探りでした」と明かしている。
お栄を演じて杏は「独り立ちをする女性が少ない中で、絵を描く女性として、自分の意志でものを作り出していく姿がすごく素敵」と、主人公の魅力を指摘。好きなシーンとして「明け方の朝焼けのシーンが好きです。青と白と朱色の空のグラデーションが、まさに浮世絵の背景に描かれている色だなと思いました。アニメーションの中にどんどん浮世絵の色や絵が入ってきているところが好きです」と語り、完成を待ちきれない様子だった。
同作は、2005年に逝去した江戸風俗研究家・文筆家で漫画作品も残した杉浦日向子さんの漫画『百日紅』を、『クレヨンしんちゃん 嵐を呼ぶ モーレツ！オトナ帝国の逆襲』や『河童のクゥと夏休み』、『カラフル』などの作品で知られる原恵一監督が長編アニメーションとして作品化。予告編映像では「アニメーションならではの強みで、あらゆる角度から杉浦さんが思い描いた江戸を映し出したい」と語る原監督の色彩と音楽による表現の一部を観ることができる。
冒頭、百日紅の花を縁側で眺めているお栄が「長い祭りが始まったね」とつぶやくと、威勢の良いギターが鳴り響き、美しくも妖しい江戸の世界が動き出す。妖怪や鬼など杉浦さんの作品のモチーフと、お栄そして父・北斎や仲間たちのにぎやかな日々が映し出されていく。
